2012/2/27 11:28:18 作者:程玉亮 來源:1
一般來講,隨行的大多數(shù)企業(yè)家都有一定競爭力和品牌效應(yīng)。他們也希望借國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的機會推進本企業(yè)的海外影響力,或者探討與當(dāng)?shù)氐暮献魃虣C。
“在華盛頓會見議員的時候,還沒交換完禮品,一些企業(yè)家就搶著跟人家合影。其他幾場商務(wù)活動,包括在硅谷和紐約的幾場投資洽談會他們?nèi)坎粎⒓?,直接找地方玩去?rdquo;。
如果以外交禮儀來評判中國國家副主席習(xí)近平剛結(jié)束的美國之旅,英國《金融時報》發(fā)現(xiàn),“歷史上,還從未有一位中國國家副主席在訪美時享受過19聲禮炮或在白宮橢圓形辦公室與總統(tǒng)會晤的待遇”。中國有理由對美國總統(tǒng)奧巴馬的待客技巧感到滿意。
相比之下,中國領(lǐng)導(dǎo)人的誠意也絲毫不差,陪同習(xí)近平出訪的中國500名企業(yè)家給美國企業(yè)帶去了271億美元的采購大單。在出訪企業(yè)家的名單中,不乏耳熟能詳?shù)拇笕宋铮喝患瘓F老總梁穩(wěn)根、中海油董事長王宜林、聯(lián)想首席執(zhí)行長楊元慶,等等,當(dāng)然也有相當(dāng)數(shù)量的不為公眾熟知的民營企業(yè)家。
“報名就是政審”
福建企業(yè)家陳軍是在2011年12月接到赴美通知的。當(dāng)時他只知道要去美國,以及大概要停留多久,“至于是陪哪個領(lǐng)導(dǎo)人出訪,出于保密制度的需要,那邊不會跟你具體透露。”
那邊——指的是一個行業(yè)協(xié)會。在他們的組織下,陳軍參加了這次赴美企業(yè)家團中的“農(nóng)業(yè)”分團。至于協(xié)會的名稱,陳軍對南方周末記者說,“不便透露”。按照陳軍自己的理解,“那邊”事先肯定很了解他的企業(yè),也會對企業(yè)進行一些審查。
“報名實際上就是政審”。一位熟悉行業(yè)協(xié)會運作的人士向南方周末記者透露,“比如登記身份證號、了解企業(yè)運行情況等。審查一旦通過,協(xié)會就會委托一個公司來運作出訪事宜。如果需要向企業(yè)收機票、住宿或者其他手續(xù)費,則直接由公司統(tǒng)一辦理。”
陳軍之前很少參加領(lǐng)導(dǎo)人出訪團,上一次還是2010年隨胡錦濤訪問法國。當(dāng)時陳軍考慮,企業(yè)剛好跟法國有項目,反正需要去那邊采購,干脆去一趟好了。陳軍經(jīng)常收到“付費出訪”的邀請,但對于那種通知他一概不理。“要在行業(yè)內(nèi)有一定的力量,再去這樣的場合就實至名歸,不需要用錢去買了。”這次之所以決定去美國,不只是“不收手續(xù)費的關(guān)系”,還因為公司確實與美國有業(yè)務(wù)往來。
“協(xié)會收費,是合理的。”清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春說,“因為協(xié)會運作也要錢,至于交多少,則是一個愿打一個愿挨的問題。”何茂春解釋說,中國的商業(yè)協(xié)會大多是半官方性質(zhì),比較來看,在美國中介組織非常普及,因為美國是一個社會化的國家,非政府組織能協(xié)調(diào)政府跟企業(yè)的關(guān)系,并且直接參與國際爭端解決和促進商務(wù)貿(mào)易。
按照商務(wù)部網(wǎng)站的消息,本次赴美企業(yè)家團有一個主團——中國商務(wù)部部長助理俞建華率領(lǐng)的中國貿(mào)易投資合作促進團以及6個分團。從2月12日至17日,赴美企業(yè)家團要訪問美國11個城市,并開展70余場經(jīng)貿(mào)和投資促進活動。
今年1月中旬,赴美行程終于確定下來,陳軍和三個下屬一同赴美。雖然名為陪同領(lǐng)導(dǎo)人出訪,但并不和領(lǐng)導(dǎo)人的包機同行。協(xié)會也沒有要求企業(yè)統(tǒng)一行動,陳軍的同事在2月11日就先行赴美打前站了,他自己直到14日才直接飛抵洛杉磯。因為主會場萬豪酒店早已訂滿,他們不得不在距離幾公里外的酒店住下來。房費是每天每人100美元,當(dāng)然也是公司自付。
簽協(xié)議,不強求
因為有中國國家副主席習(xí)近平到場,2月17日在洛杉磯召開的中美經(jīng)貿(mào)論壇開幕式,安檢特別嚴(yán)格。即便是在國內(nèi)已經(jīng)接受了“政審”,企業(yè)家到了美國也必須再次接受審查,在現(xiàn)場安檢時,陳軍等了半個小時才得以進入會場。
習(xí)近平做了持續(xù)一個小時的主題演講,在茶歇時就先行離去了。整個活動中,陳軍并沒有直接與國家領(lǐng)導(dǎo)人接觸的機會,“只是在與美國企業(yè)家簽約時,跟六個省部級領(lǐng)導(dǎo)合了影”。
實際上,有一些企業(yè)家就是為了“合影”而來。一位隨團人士透露,一位經(jīng)常參加論壇的北方某省企業(yè)家,這次也到了美國,功夫不負(fù)有心人,他終于得到第一排和領(lǐng)導(dǎo)人握手的機會,“會后他開心地要請人喝茅臺”。
中國駐美國舊金山、紐約總領(lǐng)館原經(jīng)濟商務(wù)參贊何偉文,也遇到一件類似的事。2月11日到19日,他隨中國國際貿(mào)易協(xié)會組織的訪問團出訪美國,恰好配合了習(xí)近平的訪美行程。“在華盛頓會見議員的時候,還沒交換完禮品,一些企業(yè)家就搶著跟人家合影。其他幾場商務(wù)活動,包括在硅谷和紐約的幾場投資洽談會,他們?nèi)坎粎⒓?,直接找地方玩去?rdquo;。何偉文對南方周末記者說。
這些跨越千山萬水辛苦得來的合影,多數(shù)被企業(yè)家高掛在自己公司門口。不過,一位外事系統(tǒng)的知情人士對南方周末記者說,“其實他們這么做,也很無奈。”全社會要理解小企業(yè)家的處境,“在中國辦小企業(yè),要是沒錢沒人理你,稅務(wù)、工商都不好打交道,弄些和各級領(lǐng)導(dǎo)人的合影,也是在保護自己。”
當(dāng)然,大多數(shù)企業(yè)還是有正經(jīng)生意可談,比如中糧集團就在習(xí)近平訪美的重要一站艾奧瓦州,簽署了價值43億美元的大豆進口合同。2月20日南方周末記者聯(lián)系采訪中糧集團董事長寧高寧時,他以“第二天要飛香港”為由婉拒了。
對于中國企業(yè)家在領(lǐng)導(dǎo)人出訪期間簽署的協(xié)議,何偉文說:“政府只是做推動工作,不會強求。”2009年中美舉行首輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話時,商務(wù)部的官員就說過,“沒有興趣或者在美國沒項目的企業(yè)就沒必要去,政府并沒有強求企業(yè)去簽字。”
作為全球中小企業(yè)聯(lián)盟副主席,何偉文2009年也組織參與過一場美國浙江中小企業(yè)周。當(dāng)時中方參加的200多家企業(yè)總共簽署了140多項協(xié)議,“都是根據(jù)自己需要簽署的,是不是假協(xié)議,過兩年看看這個企業(yè)的執(zhí)行情況就知道了。”他說。
經(jīng)濟活動烘托政治關(guān)系
浙江樂清商人王吉雷也是500名企業(yè)家中的一員。他是2月12日隨中國貿(mào)促會一起赴美的。來自《樂清日報》的報道稱,王吉雷所在的代表團,共有50多人,在這位民營企業(yè)家看來,“通過訪問,可以結(jié)識更多的國內(nèi)外企業(yè)巨頭,不但可以學(xué)習(xí)到先進的管理理念,還可以進行經(jīng)貿(mào)洽談,推廣樂清制造的產(chǎn)品”。
雖然號稱在北京經(jīng)營著華北最大的小商品批發(fā)市場——北京丹陛華小商品市場,但與同去美國的名滿全球的聯(lián)想、三一等大企業(yè)相比,王吉雷的生意似乎小了一些。一位網(wǎng)友在百度上提問:“丹陛華小商品市場怎么樣?”底下的回復(fù)寫著:還成,不過不及阜成門的天意小商品批發(fā)市場。
一般來說,商業(yè)協(xié)會組織出訪的企業(yè)分幾類,一類是與美國本來就有合作,可以馬上就去簽單;還有一些是隨行去做市場調(diào)查,或者是為未來的合作做好一些鋪墊工作。“民企過去往往是做考察的,盡管很多民企規(guī)模還很小,但它們是中國未來的希望。”何茂春認(rèn)為。
從政府的角度看,在習(xí)近平出訪期間組織500名企業(yè)家隨訪,既有直接經(jīng)貿(mào)考量也有外交上的意義。何茂春認(rèn)為,如今國與國間的往來,除了安全戰(zhàn)略方面的事務(wù),其他多數(shù)都是促進投資貿(mào)易和經(jīng)濟合作。“即便美國總統(tǒng)奧巴馬出訪,背后隨行的人員80%以上都是經(jīng)濟界的人士”。
一般來講,隨行的大多數(shù)企業(yè)家都有一定競爭力和品牌效應(yīng),他們也希望借國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的機會推進本企業(yè)的海外影響力,或者探討與當(dāng)?shù)氐暮献魃虣C。
一位中國外交系統(tǒng)人士向南方周末記者坦陳,合同談判往往需要很長時間,很少臨時起意,領(lǐng)導(dǎo)人出訪期間舉辦的集中簽字儀式,是在借經(jīng)濟活動烘托外交訪問。
除了參與2月17日的中美經(jīng)貿(mào)論壇開幕式,福建企業(yè)家陳軍在美國期間全是“單溜”,他和同事并沒有參加代表團的行程,而是考察了一些可能和美國合作的項目。談及關(guān)于和美方簽署的協(xié)議時,“和動輒很多億的大項目相比,涉及的金額我都不好意思說,太少了,”陳軍說,“但在行業(yè)內(nèi)算很不錯的,我挺滿意的,還是要向福建省領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。”