2011/9/9 13:48:03 作者：網(wǎng)風 來源：1
8月31日，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于房屋土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》：婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅。
財政部、國家稅務(wù)總局做出免征“加名稅”的規(guī)定，是有法律依據(jù)的。這緣于近日鬧得沸沸揚揚的《婚姻法司法解釋三》，此政策第七條明確“婚后由一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，可按照婚姻法第十八條第(三)項的規(guī)定，視為只對自己子女一方的贈與，該不動產(chǎn)應(yīng)認定為夫妻一方的個人財產(chǎn)”，從而在全國范圍內(nèi)掀起了一股“加名”狂潮，南京市地稅局或許是立功心切，率先宣布自8月23日對“加名”行為開始征收契稅，卻遭到網(wǎng)民炮轟，次日不得不改口“等總局文件”。
隨著社會對“加名稅”的討論加熱，購房過程中的營業(yè)稅、契稅、個稅、印花稅等各類稅種存在重復(fù)征收的問題也再度被民眾注視。應(yīng)該說，和房地產(chǎn)有關(guān)的稅費本來就是多如牛毛。從購地環(huán)節(jié)的契稅，到房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅及其附加、土地增值稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅等等，實際稅負已經(jīng)很高了，這些稅費一定程度會體現(xiàn)在房價當中。
居民購買了商品住房得繳納契稅;如果出售個人住房，還得按照年限及住房種類繳納營業(yè)稅及其附加、個人所得稅;買方也要繳納一道契稅。如果該房再次出售，還得依照這個流程，繳納相應(yīng)的稅費。循環(huán)往復(fù)。如此重復(fù)征稅，對房地產(chǎn)調(diào)控其實是有利有弊。有利的一面，就是房產(chǎn)交易中的“高稅負”，交易成本大大增加，使房產(chǎn)交易變得更加謹慎，從而達到有效遏制炒房行為的目的;而最大的弊端，則是因為房地產(chǎn)市場處于供不應(yīng)求狀態(tài)，容易導致“稅負轉(zhuǎn)嫁”，一些本該由賣房人繳納的稅費，結(jié)果由買房人承擔了，完全違背了利用稅收調(diào)控房價的初衷。
或許正因為如此，國家稅務(wù)總局對二手房交易征收個人所得稅一直采取較為克制的態(tài)度。按照《個人所得稅法》規(guī)定，房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，應(yīng)以轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額，再乘以20%的稅率征稅。但實際操作中，均依照成交價或評估價(孰高原則)的1-3%征收個人所得稅，多數(shù)地區(qū)更是將這個征收率確定為1%。
住房交易中的諸多稅種，對于房產(chǎn)調(diào)控其實是把“雙刃劍”，運用得不好，反而會起到“逆調(diào)控”的作用，因此需要倍加謹慎。
