2011/7/11 9:06:22 作者：浮云 來源：1
圍期圍繞乳業(yè)標準的修訂爭論異常激烈，有人把新標準斥之為世界最差標準，低質奶的結果是“垃圾生產出來的永遠只是垃圾”，也有些人認為標準之爭其實是南、北之爭，是巴氏奶與常溫奶之爭;還也有些人拿奶農與國情說事，認為新標準考慮了“中國的國情”，如果國家標準太高，會導致奶牛戶大量殺牛或者新的添加造假。也有些人認為新標準是被部分大奶企所挾持，企業(yè)利益裹持了消費者利益等等。
其實乳業(yè)標準修訂本來涉及到太多方的利益，認真傾聽各利益攸關方的觀點是應該的。但最終標準的采納該向何方看齊成為爭論的焦點，是向低看還是向高看?是向上看還是向下看?是就高還是就低?是生產者利益優(yōu)先還是消費者利優(yōu)先?作者認為，在所有利益攸關方中，消費者的利益當為最高利益，其他利益均為次要利益。如果修改標準得罪了消費者，消費者用腳投票，拒絕購買，那這個行業(yè)就沒有存在的必要了。事實上中國消費者近年來多次在歐美日香港澳門等地瘋狂購買奶粉，基本上已經說明了我國消費者的價值取向。如果部分奶企還執(zhí)迷不悟，玩小圈子、小算盤，那將自絕于人民。只有以消費者的利益為最高準繩，企業(yè)與行業(yè)才能有立身之本，才能真正地做大做強。
我國目前經濟總量已列世界第二，正在向世界強國邁進，我國各行各業(yè)也都在積極進取，向世界標準看齊，而關系國民健康的奶業(yè)卻弄出一個全球最低的標準，不但于國于民不利，還會讓全世界笑掉大牙的。新國標規(guī)定的生乳中蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落總數則從2003年的每毫升不超過50萬下調至不超過200萬。目前世界上所有的乳業(yè)大國其生乳蛋白質含量標準規(guī)定在3.0以上,而菌落總數,美國與歐盟各為10萬,丹麥規(guī)定為3萬,這樣的新標準將我國和發(fā)達國家的標準拉得很開。我國目前人民生活要求比過去高多了，在這種情況下卻弄出一個比25年前還低的標準，無論如何難以讓國人滿意。以如此低的奶業(yè)為標準，中國奶業(yè)未來要想有國際競爭力，在全球占有一席之地，那基本上都是不可能了。所以單從產業(yè)的國際競爭力來看，從國家形象，從產業(yè)提升潛力，如此之低的乳業(yè)標準真的是不合適。
其實一個好的標準不但不會降低產業(yè)競爭力，而且還會激勵本國企業(yè)去進行技術創(chuàng)新，從而贏得產業(yè)競爭優(yōu)勢。有關標準高低，美國曾有一段公案。上世紀80年代美國采取了嚴格的環(huán)境新標準，導致不少企業(yè)紛紛關閉或者將到標準低的其他國家去投資，部分企業(yè)界代表向政府施壓，認為太高的環(huán)境標準削弱了美國企業(yè)的競爭力。當時哈佛大學知名競爭力教授波特力挺美國政府的高標準政策，他認為高標準是把雙刃劍，一方面為了滿足高標準企業(yè)的生產成本增加了，但是高標準還會激勵企業(yè)去尋找資源利用效率的新方法與新技術，從而在競爭中取得先機，最后達到環(huán)境與企業(yè)競爭力雙贏。低標準會讓企業(yè)不思進取，削弱整個國家的產業(yè)競爭力。美國后來的發(fā)展經驗也證明，波特教授的觀點是正確的。
日本與德國在很早的時候就采取了當時世界上最嚴格的環(huán)境標準，這些高標準不但沒有壓垮日本德國的企業(yè)，相當卻激勵了當時的日本德國企業(yè)去積極進行技術創(chuàng)新，而后在治污行業(yè)獲得許多技術專利，從而也獲得了強大的競爭力，后來一躍成為世界污水處理技術的主要供應國。當其他國家后來開始重視污染治理時，則只能購買占有先機的德國與日本的治污技術了，因為他們提高制定的高標準，催生了一批掌握高治污技術的企業(yè)。同樣的道理，荷蘭有世界上最嚴格的化肥農藥排放標準，這種高標準并沒有把荷蘭的企業(yè)壓垮，與些相當，卻造就了荷蘭設計出植物營養(yǎng)高效利益的循環(huán)立體設施農業(yè)，在全球極為暢銷。
所以講一個好的國家標準會產生壓力，促進公司進行技術創(chuàng)新，而不好的或者過低的標準會破壞競爭力，使企業(yè)不思進取，從而失去競爭力。目前我國過低的奶業(yè)標準果真執(zhí)行下去，數年后我國的奶業(yè)將在世界上難有任何立足之地。公眾對乳品安全的國家標準質疑，其實也正說明國人已經國產乳品質量極度不信任。如果借此奶業(yè)標準修訂的爭論，乳業(yè)各方能夠審時度勢，順應時代要求，以更高的標準要求自己，下苦心提高我國的乳品質量，以此重塑消費者的信心，則是一件幸事。政府部門應該永遠以消費者的利益為最高利益，協(xié)調各利益攸關方，拿出讓國人滿意的新標準來。
