2012/2/22 11:25:31 作者：程玉亮 來源：1
在完成了“放水養魚”的市場培育期后，電子商務即將迎來規范的發展方式。
昨日，國家發改委、商務部等八部委聯合發布《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)，包括推進電子發票試點、啟動在線信息服務平臺試點建設、制定在線支付標準、推廣金融IC卡等，八部委同時表示將聯合成立國家電子商務示范城市創建工作專家咨詢委員會，開展電子商務發展重大問題研究，規范電子商務的發展。
對此政策，企業和專家在普遍認為利好行業整體發展的同時，也對政策存在的漏洞以及可能出現的過度監管表達了一些看法。
稅費：將推進電子發票試點
電子發票試點已經箭在弦上。昨日發布的《通知》表示，我國將開展網絡(電子)發票應用試點。
其中，國家稅務總局、財政部將負責研究完善電子商務稅收征管制度，制定網絡(電子)發票管理暫行辦法及標準規范，并將研究安全網絡(電子)發票系統及網絡(電子)發票管理與服務平臺的建設思路。
電子發票的使用和稅收管理分不開。《通知》表示，將規范電子商務納稅管理，促進網絡電子發票與電子商務稅收管理的銜接。
所謂電子發票是紙質發票的電子影像，是一串電子記錄。納稅人可以在線領購、在線開具、在線傳遞發票，并可實現在線申報。
中國物流與采購聯合會收集的數據顯示，2009年約22%的公司在歐洲發送或接收電子發票，電子發票的數量從2005年到2009年已上升了約40%。以前歐洲國家處理發票的成本約每張30歐元，實行電子發票后，每張最多可節省80%的成本。單就企業對企業(B2B)發票而言，實行電子發票后，預估歐洲整體每年可節省達2430億歐元的發票作業成本。
企業：對淘寶小賣家沖擊最大
雖然絕大多數B2C網商都可以開具發票，但淘寶網平臺中的C2C(個人對個人)商家卻仍在為發票煩惱。
一位服裝類淘寶店主告訴記者，淘寶網本身帶有扶植性，不少商家并沒有實體店及工商注冊執照，并未涉及到任何稅收問題。“有不少顧客在購物時都會索要發票，但我們沒有執照，也沒有開發票的資質，所以只能到處幫顧客去找發票，非常麻煩。”該店主告訴記者，他幾乎每周都會遇到索要發票的顧客，雖然知道這是顧客的正當權益，但還是為此頭疼不已。
有電子商務業內人士表示，由于淘寶網上的C2C商家大多未在工商部門注冊，在開具發票方面的確存在障礙。但作為平臺提供者，淘寶網可以考慮以其名義開具統一發票供商家使用。比如說，淘寶網可以開具統一的“代收費”發票，C2C商家向淘寶購買發票。“但這樣一來，會對淘寶網的價格優勢產生不小影響。”
消費者：權益得到保障但擔心漲價
在電子發票試點消息剛一傳來，就有消費者擔心增加的發票成本將會轉嫁到消費者身上，并最終讓產品價格走高。
經常在淘寶網店購買產品的林女士擔憂，“購物過程當中，我有時也會強制商家給我提供發票，但是只要商家出具發票后，都會相應地提高產品價格，最高的一次還加價17%，加價后，網店產品價格和實體店價格相差無幾，預計電子發票試點后，網店相應的產品價格也會增加”。
“現在在淘寶網店買東西，多數都沒有正規發票，有些商家會答應郵寄紙質發票，所以在購物過程中，權益很難得到保障。”林女士告訴記者，她希望電子發票的試點開始后，商家開具的發票會增加她的權益保障。
