2011/8/8 11:06:49 作者：無名 來源：1
一方面出于防止上億元稅金憑空流失的考慮，政府決定對加價賣車的加價部分開始征稅。而另一方面，稅務部門的強勢介入等于將地下交易擺上了臺面。加價賣車行為今后是否就此合法化，似乎正陷入一個撕扯不清的悖論。
高檔進口車加價尤甚
正處于結構性過剩的國內車市，一些緊俏車型則存在常年加價銷售的情況，早已成為中國車市一道獨特的“風景線”。這種少則數千元多達十幾萬元的加價售車行為，存在于急于拿到現車的消費者與對資源擁有支配權的汽車經銷商之間。一直以來，在這個灰色地帶產生的交易金并未體現在機動車銷售發票上。
8月4日，國家稅務總局起草了《車輛購置稅征收管理辦法》修訂稿初稿，擬對購車款之外的、裝飾美容費、增配費(如增配GPS、倒車雷達等)統一計入車輛購置稅征收范圍。
記者查詢《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》，其中規定：納稅人購買自用的應稅車輛的計稅價格，為購車者支付給銷售者的全部價款和價外費用(不含增值稅)。關于價外費用依據上述《條例》第六條第一款所稱，是指銷售方價外向購買方收取的手續費、基金、違約金、包裝費等其他收費。按照我國現行車輛購置稅的計算公式：購車者應繳納的購置稅=發票價/1.17×10%。其中發票價包括購車者支付給銷售者的購車款和價外費用，而加價部分屬于價外費用，應該開進購車發票。
按照現行條例，加價賣車本身是可以允許存在的，作為購車時產生的價外費用。但由于缺少監管，經銷商對于加價部分基本不開具發票，不開增值稅發票，便形成了灰色地帶。逃避增值稅是一方面考慮，另一方面經銷商也擔心被汽車廠家發現加價的證據，畢竟從廠家對經銷商擅自加價的行為并不滿意。
以路虎為例，加價最兇的攬勝和發現Ⅳ預計今年銷量將達到1.5萬輛，以每輛車加價12萬元計算，據增值稅的計算公式，路虎經銷商逃稅數額為12萬元×1.5萬輛÷1.17×17%=2.6億元。
而這只是一個品牌部分熱銷車型，全國加價賣車經銷商涉嫌逃稅的冰山一角。
事實上，此舉已經觸碰法律底線。根據2009年頒布實施的《刑法》第二百零一條關于偷稅罪的規定：納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，最高可處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
目前，國內車市中加價現象較為集中在進口車領域，按照國稅總局的新政內容，加價購買進口車的消費者將是繳稅的主要群體。《第一財經(微博)日報》記者在車市采訪中發現，目前市場上加價金額較高的車型大部分是貨源緊張的進口車，而加價銷售數量最多的則是需求量較大的某些合資品牌中高檔車型。
不久前，央視曾對路虎加價賣車且不開具發票一事進行曝光，但此現象并沒有改觀。“排隊買車的人太多，廠家生產能力有限，加價是必然。”北京惠通陸華4S店一位銷售人員稱。
除了路虎，保時捷、JEEP等車型加價提車也極為普遍，加價金額從3萬~4萬元到三四十萬元不等，而市場人士認為，加價提車之所以有市場，是因為大多數買豪華進口車的消費者更看重提車時間，而非價格。
中消協相關負責人此前接受媒體采訪時認為，加價售車違反了《價格違法行為行政處罰規定》中“在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用”的規定。但對于違規行為如何處罰，有關部門始終束手無策。
加價變相合法化?
國稅總局在修訂稿中稱，汽車增配費、裝飾美容費、加價費是實際生活中最常見的購車價外費用，要求把車輛價款和價外費用全部開具在同一張機動車銷售發票上，主要是便于控管，實現以票控稅的目的，也解決目前有的費用開票、有的不開票、有的開機動車統一發票、有的開其他發票的混亂狀況。
此舉雖然對防止稅款流失起到一定作用，但也產生不小爭議。一方面，以購買車內裝飾名義加價買車的消費者，實際上多支付的金額是用作額外消費，將這部分算在整車價格里按購置稅征收，顯然并不合理。
另一方面，國家一旦將加價與稅收掛鉤，便有將購車加價行為合法化之疑。汽車評論員蘇暉在接受本報采訪時明確指出，如果加價收稅合法化，等于是對加價行為的一種變相認可。
但經銷商們對該政策反應較為平淡，北京亞運村汽車交易市場一位經營進口保時捷車型的經銷商認為，這個政策對銷量沒什么影響，進口車價格完全由供求關系決定，加價、降價都正常，“能開發票更好，名正言順了。”
事實上，我國汽車產品是稅負最重的商品之一，生產階段有增值稅、購置階段有購置稅、使用階段有車船使用稅、燃油稅，汽車本身還有消費稅、進口關稅等等。這也是同款車型在國外售價要遠遠低于國內價格的重要原因。
也許同樣意識到上述問題，國稅總局雖然明確提出加價行為征稅標準，但對于加價行為是否合法卻閃爍其詞，“對加價費征稅并不意味著對加價售車是否違法予以肯定或否定。”在修訂稿中，國稅總局這個模棱兩可的說法說明國家有關部門在加價賣車問題上矛盾的心情。
更值得關注的是，業內人士認為，對加價購車部分收稅，對于整個車市又是一大利空，因為消費者購車成本將再度提高，此舉無疑是對已十分脆弱的車市身上再打一拳。
