2011/8/29 8:26:17 作者：網風 來源：1
8月13日下午，上海虹橋機場雨霧彌漫。卡塔爾航空飛行員呼叫“MAYDAY”請求緊急降落，而前面吉祥航空機長也自稱油量不足，沒有主動讓路。管制員隨即重新調整航班降落順序，指揮卡塔爾航空公司QR888航班安全著陸虹橋機場。近期發生的“拒讓門”事件引發人們對“空路”規則的熱議。在“拒讓門”事件中，各方究竟孰是孰非?“空路”規則由誰說了算?如何規避此類險情的發生?……記者針對這些問題展開調查和采訪。
專家說法
“吉祥航班拒讓明顯違規”
“飛機必須嚴格遵守空管的指揮，因為這樣才能保證機場的秩序和飛行的安全。如果不聽從指揮，將面臨嚴格的處罰。”白云機場有關工作人員告訴記者。
在極為特殊的情況下，飛機是否可以為了公共利益等不遵守空管的命令而自處呢?民生證券航空業分析師王曉艷表示，“除非有極個別的特例。比如，當值班飛行員在降落時通過自己的目測等發現，相關指令并不能絕對保障乘客的生命和財產安全時，其就會違背民航局指令，以安全為前提，作另一番處理。”
有關專家表示，從目前掌握的情況來看，吉祥航空航班的行為并不具備“極個別的特例”的條件，是明顯違規行為。
吉祥航空有關負責人在接受記者采訪時首次表示，民航局調查結束后，將會對相關處理意見提出“建議”，該公司將以此為依據對相關責任人員進行處理。而對于公司內部的相關規定，該負責人未透露。
責任認定
若涉刑責最高可判死刑
中國政法大學航空與空間法研究中心研究員張起淮表示，“當時卡塔爾的航班已經發出MAYDAY信號，這是民航飛行中最高等級的遇險信號，一般會在遭遇劫機、機艙著火或爆炸、少油等十分嚴峻的情況下才會使用，相當于海難當中的SOS。如果查實吉祥航空機長的做法的確無特殊緣由而拒不避讓，那么其要承擔相應的法律責任，甚至是終生停飛。此前比這要輕微很多的違規行為，都有被處終生停飛的先例。另外這種行為還有可能涉及刑法的內容。”
一位不愿意透露姓名的航空業人士表示：“這種行為如果不嚴懲，將來越來越多的人這么做，那發生重大事故就只是遲早的事了。”
這種行為會觸犯什么罪名呢?張起淮表示，如果造成了比較嚴重的后果，比如機毀人亡等，就涉嫌構成“重大責任事故罪”或“危害公共安全罪”。根據《刑法》相關規定，最高甚至可以判死刑。
張起淮說，如果卡塔爾航空作出了不符合規定的呼叫，一經查實會受到處罰。
最新進展
民航局否認公布調查結論
吉祥航空機長謊報油量拒不避讓，險些造成卡塔爾航空航班墜毀的網絡消息備受關注。8月26日，央視報道稱民航華東地區管理局經過調查后確認，吉祥客機沒有執行塔臺指令，而卡塔爾航空客機的油量報告也不屬實。對此，民航局予以否認，稱相關調查還未完成，民航華東局從未對外公布過什么結論。
卡塔爾航空26日下午也正式發布官方回應，稱8月13日飛往上海浦東機場的QR888航班是由于遇到大暴雨天氣轉飛至虹橋機場。由于上海地區的天氣狀況不可預測，導致到達浦東機場的時間延遲。經機長判斷，為了保證航班安全，飛機在虹橋機場發出緊急迫降請求，波音B777-300ER飛機順利降落。
這份官方聲明強調，近期有某些涉及到卡塔爾航空波音777飛機的新聞報道存在歧義和誤導。目前，卡塔爾航空正在與中國當地權威機構保持密切聯系以配合調查，將在查出事情真相后發表更多評論。 據《北京日報》
鏈接
在美國，航班不聽話會被擊落
航空專家許耿睿告訴記者，“據讓門”事件別說在中國，在全世界范圍內都非常罕見。按照國際普遍的規則，只要飛機發出MAYDAY，就意味著進入緊急狀態有墜毀的可能，這時無論是“空軍一號”，還是一般民用、軍用航班都要避讓。在美國，航班如果不聽從空中管制有可能被擊落。
“如果卡航航班真的只有5分鐘的油量，那危險程度就非常高了。它只能一次降落成功，連復飛一次的機會都沒有。只要降落失敗，就是機毀人亡。因此，虹橋地面得知QR888 航班三次發出MAYDAY 呼號后便出動消防車待命。該航班是波音777-300型，乘客眾多。出于對乘客的生命安全考慮，當機上所剩的油僅夠維持半小時甚至以下的時候，是可以發出MAYDAY信號的，這也是符合國際通則的。”
降落當天上海是雨霧天氣，如果油耗盡很容易墜落上海市區，甚至可能波及鬧市。吉祥航空機長可能是考慮到如果避讓必須轉一圈重新排隊，當時空中有十幾個航班都在等待，它如果又排在最后一位，意味著要多耗燃油。
