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2011/8/6 8:48:50 作者：無名 來源：1
本報(bào)曼谷、北京8月5日電 近日國內(nèi)外一些媒體稱，中國能源企業(yè)參與了菲律賓南海區(qū)域石油開采項(xiàng)目競標(biāo)。其中,有國內(nèi)媒體援引外電說，除中國海洋石油有限公司(簡稱中海油)外，參與競標(biāo)的還有中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司(簡稱東地物)以及中國百田石油國際集團(tuán)有限公司。經(jīng)本報(bào)記者查證，此消息的主要來源是法新社8月2日的一則報(bào)道。
法新社的報(bào)道稱，菲律賓制定了南海地區(qū)的競標(biāo)開采石油計(jì)劃，準(zhǔn)備在南海“靠近菲律賓的海域”進(jìn)行石油開采招標(biāo)。報(bào)道引述了菲律賓能源部副部長若澤·拉約格的話：“計(jì)劃開采石油的海域距離南沙群島有一定距離，屬于菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)200海里范圍之內(nèi)。這片海域靠近巴拉望島，意味著中標(biāo)者必須來到菲律賓才能實(shí)施開采作業(yè)。”法新社該報(bào)道還引述拉約格的話說，包括中海油在內(nèi)的3家中國公司和幾家外國公司，已經(jīng)表達(dá)了對(duì)南海石油開采計(jì)劃的興趣。
菲律賓《商業(yè)世界》報(bào)網(wǎng)站8月3日也做了相應(yīng)報(bào)道。報(bào)道引述拉約格的話說，計(jì)劃開采石油的海域“不屬于爭議海域”。菲律賓“正在快速推進(jìn)”，將于2012年公布中標(biāo)者。拉約格對(duì)“中國不會(huì)干預(yù)菲律賓在這片海域的開采計(jì)劃”表達(dá)了信心。菲律賓官員表示，在菲律賓政府對(duì)此石油開采計(jì)劃授權(quán)之前，中國“沒有表示任何反對(duì)”。《菲律賓每日問詢者報(bào)》同一天的報(bào)道說，拉約格稱，其他中國公司也在為更多的油氣區(qū)塊投標(biāo)，這些區(qū)塊是菲律賓能源部兩個(gè)月前啟動(dòng)的菲律賓第四輪能源承包項(xiàng)目。拉約格還說，協(xié)議將于明年第一季度之前簽署。德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所網(wǎng)站提供的圖表表明，這15個(gè)區(qū)塊的總面積約有100339 平方公里。
《商業(yè)世界》報(bào)網(wǎng)站還說，在此次招標(biāo)范圍的地區(qū)“沒有一個(gè)位于目前存在主權(quán)爭議的南海地區(qū)”。網(wǎng)站還列出了這一開采項(xiàng)目包括的15個(gè)區(qū)塊，稱投資者將在12月前表明投標(biāo)意向，菲律賓能源部明年初向投資者頒發(fā)服務(wù)協(xié)議。
菲律賓官員的表態(tài)和外媒的相關(guān)報(bào)道存在大量偷換概念、混淆事實(shí)的地方。中國權(quán)威機(jī)構(gòu)人士告訴本報(bào)記者，菲律賓此輪油氣招標(biāo)的15個(gè)區(qū)塊中，第三、第四區(qū)塊完全進(jìn)入中國管轄海域內(nèi)，還有4個(gè)區(qū)塊處于跨界位置。據(jù)悉，中方有關(guān)機(jī)構(gòu)在與菲律賓外交部和有關(guān)主管部門溝通，以了解更詳細(xì)的情況。據(jù)本報(bào)記者了解，菲律賓能源部今年6月在新加坡和澳大利亞就這一輪開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了路演，菲律賓多家媒體稱，有100多家外國能源公司對(duì)這一項(xiàng)目表示出了興趣，并提到了20多家油氣公司，其中并沒有中國公司。
本報(bào)記者聯(lián)系了法新社駐馬尼拉分社，得知“菲律賓將在南海開采石油”一文作者為法新社記者馬南多，他的同事諾埃爾·塞麗斯答復(fù)說，法新社文章提到“相關(guān)水域位于距離菲律賓海岸200海里之內(nèi)的菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”以及“中海油公司和另兩家中國公司有興趣參加競標(biāo)”，是引述菲律賓能源部副部長拉約格的原話，菲律賓政府認(rèn)為該地區(qū)屬非爭議地區(qū)。《菲律賓每日問詢者報(bào)》6月15日的一則報(bào)道稱，一菲律賓組織警告說，菲政府的這一輪開發(fā)項(xiàng)目“因涉及主權(quán)爭議地區(qū)”，會(huì)引發(fā)與中國、越南、文萊、印尼和馬來西亞等國的沖突。
“200海里”是南海問題有關(guān)國家經(jīng)常提出的概念。一位國際法專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，中國南海海域國界線源于1947年中方強(qiáng)調(diào)的“南海斷續(xù)線”，而《聯(lián)合國海洋法公約》是1982年12月開始開放簽字的，基于法不溯及既往的原則，公約不能否認(rèn)歷史主張。更重要的是，公約不能涉及別國領(lǐng)土，劃200海里時(shí)更不能把別國的領(lǐng)土領(lǐng)海劃歸在內(nèi)。
本報(bào)記者4日致電中海油投資者關(guān)系部的媒體聯(lián)絡(luò)官核實(shí)上述情況，得到的書面回復(fù)是“公司對(duì)市場傳言不予評(píng)論”。記者再次電話詢問，對(duì)方答復(fù)說，所有的投標(biāo)情況都由總公司決定，但總公司并不知道報(bào)道所說的這些情況。這是市場傳言，不予確認(rèn)。問及中海油在南海開采的情況，回答是：“中海油有深海開采計(jì)劃，這也是公司長遠(yuǎn)戰(zhàn)略之一。在南海開采分油田和氣田開發(fā)兩塊，分布在南海的東部和西部。”
本報(bào)記者4日致電菲律賓能源部。菲律賓能源部一位不愿具名的官員說，法新社提到的這個(gè)協(xié)議是今年6月底簽署的，中國一家國有企業(yè)的確已經(jīng)提出申請(qǐng)，但目前還在評(píng)估階段，不確定什么時(shí)候能通過評(píng)估。
本報(bào)記者4日致電中石油總公司，一位權(quán)威人士表示其下屬的東地物沒有參與菲律賓政府所謂的南海勘探石油許可證的競標(biāo)。東地物一位負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，“沒有聽說過我們自己在做這么一件事情，我們也是看了有關(guān)報(bào)道后才得知此事的”。
本報(bào)記者在中石油和中海油了解到，這兩家集團(tuán)公司所屬子公司中沒有中國百田石油國際集團(tuán)有限公司。記者倒是找到了百田石油國際集團(tuán)有限公司。該公司總裁來俊良表示，該公司現(xiàn)在只是在內(nèi)部評(píng)估上述報(bào)道提到的菲律賓石油開采項(xiàng)目。據(jù)了解，該公司的投資者主要來自香港，2002年在開曼群島注冊(cè)，后在香港創(chuàng)業(yè)板上市。該公司在菲律賓一直有油田開采業(yè)務(wù)。
菲律賓官員說，中國對(duì)此石油開采計(jì)劃授權(quán)之前“沒有表示任何反對(duì)”。這更是欲蓋彌彰。今年6月底，菲律賓宣布了對(duì)南海地區(qū)幾個(gè)區(qū)塊的國際招標(biāo)計(jì)劃。中國駐菲律賓大使館曾提出嚴(yán)正交涉。本報(bào)記者注意到，中國駐菲律賓大使劉建超6月曾明確表示，中國擁有南沙群島主權(quán)。劉建超呼吁區(qū)內(nèi)其他國家在未經(jīng)中方同意下停止在南沙群島勘探石油資源。
