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2011/9/1 17:36:55 作者：網(wǎng)風(fēng) 來源：1
德國內(nèi)閣31日批準(zhǔn)了歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)調(diào)整法案，同意擴(kuò)大歐元區(qū)援助基金的職能范疇和資金容量，但表示未來在批準(zhǔn)援助計(jì)劃時(shí)要滿足更為嚴(yán)格的條件。
德國內(nèi)閣在草案中明確指出，未來在實(shí)施援助計(jì)劃前需要通過歐元區(qū)所有成員國的一致批準(zhǔn)。盡管草案中未提出賦予議會批準(zhǔn)援助計(jì)劃的權(quán)利，但以默克爾(Angela Merkel)為首的德國政府暗示，其可能做出讓步，答應(yīng)中偏右議員們提出的要求，以在下個(gè)月的投票中獲得他們的支持。
同時(shí)，德國經(jīng)濟(jì)部長羅斯勒(Philipp Roesler)31日稱，短期援助計(jì)劃不足以穩(wěn)定歐元區(qū)財(cái)政狀況，并且可能需要實(shí)施更為嚴(yán)格的赤字削減措施。
當(dāng)前，大多數(shù)歐元區(qū)國家的赤字水平已經(jīng)超過了GDP的3%這一上限。
援助基金調(diào)整計(jì)劃將允許該基金直接通過一級和二級市場購買主權(quán)債券，并將該基金的實(shí)際貸款額度從2,500億歐元上調(diào)至4,400億歐元。德國將為該基金提供2,110億歐元擔(dān)保。
德國財(cái)政部長朔伊布勒在新聞發(fā)布會中稱，“德國政府已經(jīng)再次肯定維護(hù)歐元區(qū)穩(wěn)定的決心。”擴(kuò)大歐竹金融穩(wěn)定基金的貸款額度主要是為了將可能發(fā)生的債務(wù)危機(jī)蔓延的風(fēng)險(xiǎn)遏制住。
朔伊布勒明確表示，未來只會在歐元區(qū)整體金融穩(wěn)定面臨危險(xiǎn)，并且同時(shí)已經(jīng)實(shí)施了嚴(yán)厲的緊縮措施，才發(fā)放援助貸款。
按照德國內(nèi)閣的草案提出的要求，如果歐洲央行證實(shí)出現(xiàn)特殊情況要求采取行動保持金融穩(wěn)定，并且為了避免影響到其歐元區(qū)其他成員國，歐洲金融穩(wěn)定基金購買主權(quán)債券也只能在二級市場進(jìn)行。
草案稱，如果按照成本效率提出要求，也可能允許在一級市場購買債券。
當(dāng)前，歐元區(qū)正在研究詳細(xì)的指導(dǎo)方針，規(guī)范歐洲金融穩(wěn)定基金的權(quán)利范圍。德國議會就歐洲援助基金調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行投票后才可允許。
草案稱，未來，援助基金也應(yīng)該被允許用來向那些需要進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)重組的國家提供貸款。但這并不包括直接通過援助基金進(jìn)行銀行的資本重組。
德國憲法法院9月7日將對歐洲金融穩(wěn)定基金的合法性進(jìn)行裁定。預(yù)計(jì)法院將批準(zhǔn)該措施，但可能將附加條件，如在未來的援助計(jì)劃中，提高議會的話語權(quán)。
朔伊布勒稱，賦予德國聯(lián)邦議員參與未來援助計(jì)劃決議的權(quán)利取決于議會自身。
但如此一來，未來在實(shí)施援助計(jì)劃的過程中勢必極大地減慢計(jì)劃落實(shí)速度，并且將削弱對援助基金進(jìn)行的調(diào)整的作用，使達(dá)不到加快計(jì)劃試試速度的目標(biāo)。
但該提議正在獲得更多的支持。德國自由民主黨31日加入默克爾基督教民主黨陣營，要求在未來援助計(jì)劃的執(zhí)行中賦予議會更大的話語權(quán)。
朔伊布勒31日還稱，未來幾周，關(guān)于1,090億歐元的援助希臘的新計(jì)劃的更多決議將確定。
