2011/10/5 13:17:37 作者：網(wǎng)風(fēng) 來源：1
據(jù)悉，教育部正在制定新的幼兒園建設(shè)標準，比如農(nóng)村幼兒園的建設(shè)標準，在規(guī)模、在園兒童人數(shù)上有所要求，生均建設(shè)面積也有標準。據(jù)教育部有關(guān)負責人介紹，制定上述標準，是為了解決一些地方頻繁出現(xiàn)豪華園所帶來的學(xué)前教育不公問題。教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝透露，今年年底前，對普惠性幼兒園將有具體的收費管理辦法。
鄭富芝介紹，今年年底前要出臺的幼兒園收費管理辦法，主要是提出原則，包括制定收費標準的程序等，而收費標準應(yīng)該是省級政府根據(jù)這一管理辦法來制定。針對社會上反響強烈的幼兒園高收費問題，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅多次表示，教育部對此非常關(guān)注，正在積極協(xié)調(diào)發(fā)改委和財政部等相關(guān)部門，準備出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。經(jīng)歷過長期醞釀之后，幼兒園收費標準終于呼之欲出。
作為啟蒙教育，幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。然而，近年來，隨著一些幼兒園收費不斷高漲，不少普通家庭陷入煩惱;更有甚者，某些幼兒園年收費竟遠遠超過大學(xué)，使許多孩子因收費問題絆倒在起跑線上。在這種情況下，制定幼兒園收費標準是十分必要的，不過，要想有效遏制“天價幼兒園”現(xiàn)象，僅僅制定收費標準遠遠不夠。
這是因為，學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育階段，一些幼兒園可以理直氣壯地要求“收費分擔”，其結(jié)果往往是家長成了主要的承擔者。誠如教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅所說，“合理的收費分擔機制絕不意味著是高收費，更不意味著是亂收費”。因此，在幼兒園經(jīng)費投入問題上，真正合理的分擔機制應(yīng)該是政府、幼兒園和家庭三方參與，如果忽略了政府的責任，收費標準只是在幼兒園和家庭之間尋找平衡，這樣的責任分擔就難以公正、合理，也很難讓雙方都滿意。
幼兒教育事業(yè)具有社會公益性，近年來，一些幼兒園收費標準突飛猛進，正是由于對幼教事業(yè)投入嚴重不足，很多公立幼兒園紛紛改制，各類旨在營利的私立幼兒園如雨后春筍，而監(jiān)管卻沒有跟上這種變化，因此，幼兒園高收費就在所難免。明確幼兒園收費標準固然重要，比這更重要的是保障公立幼兒園的財政投入、強化其市場主導(dǎo)地位。在此基礎(chǔ)上，才能真正體現(xiàn)出幼兒園的社會福利功能，從而促使公立幼兒園有能力將收費拉回到一個大眾可以接受的范圍。反之，如果沒有適量的財政投入做保障，就可能出現(xiàn)兩種情況——要么是收費標準過高，家長難以接受;要么是收費標準過低，幼兒園難以為繼。
幼兒園收費標準暫未出臺，希望在標準制定的過程中能夠?qū)⒄熑我煌紤]在內(nèi)。對于幼兒教育事業(yè)，政府既有成本分擔的責任，同時也有監(jiān)督管理的職責，只有首先盡到了責任，在監(jiān)督管理的過程中才能更具說服力也更有威懾力;有了財政支出強有力的保障，才能促進幼兒教育事業(yè)更加充分、良性競爭，從而使其收費趨于規(guī)范化、合理化。在政府、社會、家庭三方參與合理分擔的環(huán)境中，相信因此而制定出的收費標準將更加縝密科學(xué)、平易近人。
