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2011/9/21 16:17:30 作者：網(wǎng)風(fēng) 來(lái)源：1
國(guó)際河流組織20日就中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司(下稱“中國(guó)水電”)上市招股一事，向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獨(dú)家提供了發(fā)給能源水利行業(yè)股票分析師的信件。
據(jù)國(guó)際河流方面稱，此前已“致函中國(guó)水電董事長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)水電已取得的成就表示肯定，并指出了仍存在的挑戰(zhàn)”。
中國(guó)水電19日發(fā)布A股招股書(shū)，將發(fā)行不超過(guò)35億股A股，占發(fā)行后總股本不超過(guò)35%，并在上海證券交易所掛牌上市。本次擬募集資金173.168億元，將投向于設(shè)備采購(gòu)、水電及風(fēng)電等清潔能源電力投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)充流動(dòng)資金等項(xiàng)目。
國(guó)際河流政策主任白好德(Peter Bosshard)在信件中表示，在仔細(xì)閱讀了《中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司-首次公開(kāi)發(fā)行A股股票招股說(shuō)明書(shū)》之后，“我們發(fā)現(xiàn)，其中對(duì)于中國(guó)水電的環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容還值得補(bǔ)充。”
白好德說(shuō)，水電項(xiàng)目處在諸多不同利益群體的交叉口，這些利益群體包括政府和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、電力消費(fèi)者和農(nóng)民、上游和下游沿岸國(guó)家、承建商和工人，以及社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)。由于這些利益的爭(zhēng)奪，水電行業(yè)存在本質(zhì)上的風(fēng)險(xiǎn)，并且其發(fā)展歷史也不斷伴隨著沖突。
“作為世界上最大的水電承包商和三峽大壩的建設(shè)者，中國(guó)水電從事的是一個(gè)高商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。”寫(xiě)給股票分析師的信件稱，如果根據(jù)國(guó)際環(huán)境和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)正確建設(shè)運(yùn)行，水電項(xiàng)目可以成為一個(gè)重要的盈利的能源來(lái)源。但如果建設(shè)不當(dāng)，它們可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和人民帶來(lái)災(zāi)難性的影響，并支付高昂的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
信件舉例稱，中國(guó)水電的國(guó)際業(yè)務(wù)占其總收入的四分之一，主要是在位于東南亞，非洲和南美的前沿新興市場(chǎng)。盡管中國(guó)水利水電建設(shè)有擴(kuò)展多樣化業(yè)務(wù)的意愿，比如增加公路，機(jī)場(chǎng)和其他土木工程業(yè)務(wù)，但在過(guò)去的一年里，中國(guó)水電實(shí)際上增加了國(guó)際業(yè)務(wù)中對(duì)水電項(xiàng)目的依賴。2010年，中國(guó)水電新的海外水電施工合同占其所有新的國(guó)際合同價(jià)值的47%，比2009年上升了10個(gè)百分點(diǎn)。
白好德說(shuō)：“迄今為止，許多中國(guó)承包商都沒(méi)有做好處理東道國(guó)社區(qū)顧慮和投訴的準(zhǔn)備，并對(duì)參與和對(duì)話要求視若無(wú)睹”，“多數(shù)中國(guó)公司不善于與當(dāng)?shù)卣⒑献骰锇橹獾纳鐓^(qū)、非政府組織、本土和國(guó)外的媒體打交道。有的公司不但不嘗試與不同聲音溝通，反而非常抵觸。”
國(guó)際河流的信件還指出，中國(guó)水電在執(zhí)行中超過(guò)40億的水電項(xiàng)目(項(xiàng)目?jī)r(jià)值、非合同價(jià)值)，由于其影響世界遺址保護(hù)區(qū)或面臨著冗長(zhǎng)的國(guó)際流域條約審批程序，正面臨著嚴(yán)重的延誤風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)記者了解，中國(guó)水電承建中面臨風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目包括老撾湄公河上的芭萊水壩、埃塞俄比亞奧莫河上的吉貝4水壩等，這些項(xiàng)目因其顯著的跨境影響已受到眾多國(guó)際機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑。今年6月，世界遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)因埃塞俄比亞吉貝3水壩對(duì)肯尼亞圖卡瓦湖世界自然保護(hù)區(qū)的影響，曾要求停止建設(shè)。信件稱，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的這一決定給中國(guó)水電能否在同一條河流上繼續(xù)吉貝4項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了疑問(wèn)。
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