<p> <strong>　　用工不規范導致案件激增</strong></p> <p> 　　按照我國勞動法律規定，勞動爭議案件經過勞動仲裁才能進入訴訟程序。白皮書認為，裁審脫節、裁審標準不一，是造成勞動爭議案件的起訴率長期居高不下的主要原因之一。</p> <p> 　　禪城法院隨機抽取了2006年至2009年審結的100件勞動爭議案件并對仲裁與訴訟處理結果進行了比較，發現裁審結果一致的僅占31%。</p> <p> 　　法律人士認為，剔除政策上的原因，用人單位用工不規范是導致勞動爭議案件數量上升的主要原因。而其中未簽訂書面勞動合同是用人單位用工不規范的主要表現，佛山中院去年受理該類糾紛的二審案件就有467件，接近全部案件的三分之一。</p> <p> 　　白皮書指出，用人單位用工不規范間接刺激了非理性維權現象的發生。一些勞動爭議案件&ldquo;戶&rdquo;甚至入職管理不規范的用人單位，通過尋找用人單位管理中的&ldquo;軟肋&rdquo;提起訴訟，從中獲取利益。</p> <p> <strong>　　企業應明確制度強化管理</strong></p> <p> 　　目前，不少企業缺乏法律意識，規章制度未能做到內容合法，程序規范，同時向勞動者告知，因此不能作為案件審理的依據。</p> <p> 　　為此，白皮書建議，白皮書同時建議用人單位調整管理方法，通過考核與獎懲制度，利用經濟手段對員工進行管理。對于調崗等用工自主權，用人單位亦應按照法律規定的程序和方式進行。</p> <p> <strong>　　勞動者應要求簽訂合同</strong></p> <p> 　　李某通過朋友介紹進入佛山南海某公司就職，因礙于朋友情面，沒有要求公司與其簽訂書面勞動合同。法官表示，像李某一樣的外來人員不少，導致末了發生糾紛時權益得不到充分保障。</p> <p> 　　白皮書建議勞動者應聘時，應主動辦理入職登記，并要求用人單位提供勞動合同證明等。用人單位不同意簽訂或拖延簽訂勞動合同時，應積極督促用人單位簽訂，或向勞動監察部門尋求幫助。</p> <p> <strong>　　政府應加強小型企業監管</strong></p> <p> 　　數據顯示，去年因未簽訂書面勞動合同而發生的糾紛主要集中在規模較小的用人單位。</p> <p> 　　白皮書建議，政府應加強對中小型企業簽訂勞動合同的監察力度，促使用人單位做好簽訂勞動合同的自查與補正工作。<span style="display: none">&nbsp;</span></p>